|
|
 |
Artyku造 » ~ Archiwum » [Nr 7/83] May ruch graniczny |
Na drug poow maja zaplanowano wejcie w 髒ycie Ustawy z dnia 6 marca 2009 roku upowa髒niajcej Prezydenta RP do ratyfikacji Umowy midzy Rzdem Rzeczpospolitej Polskiej a Gabinetem Ministr籀w Ukrainy o zasadach maego ruchu granicznego. Tak wic od dawna oczekiwane uproszczenie w przekraczaniu polsko-ukraiskiej granicy stanie si faktem. May ruch graniczny dotyczy 30 kilometrowej strefy przygranicznej, co oznacza, 髒e bd mogli z niego korzysta obywatele obu pastw zamieszkali w tej strefie a podr籀髒 do pastwa ssiedniego bdzie r籀wnie髒 ograniczona rozmiarami strefy. Dokadn wielko strefy okrela specjalny zacznik do umowy, zawierajcy wykaz miejscowoci objtych stref. Po stronie polskiej obejmuje on 1498 miejscowoci a po stronie ukraiskiej 1107. Przekraczanie granicy bdzie nastpowa na podstawie specjalnego zezwolenia przypominajcego form polski dow籀d osobisty. Jednak nie ka髒dy mieszkaniec strefy bdzie m籀g takie zezwolenie otrzyma. Warunkiem niezbdnym bdzie posiadanie paszportu oraz dokumentu potwierdzajcego fakt zamieszkiwania w strefie przygranicznej przez okres du髒szy ni髒 trzy lata a tak髒e podanie uzasadnionych powod籀w dla czstego przekraczania polsko-ukraiskiej granicy. Pierwsze zezwolenie zostanie wydane na dwa lata a nastpne na okres piciu lat. Opata za przyjcie wniosku o wydanie zezwolenia wynosi 20 euro z tym, 髒e osoby niepenosprawne, dzieci do lat 18 oraz emeryci i rencici s z tej opaty zwolnieni. Termin wydania zezwolenia wynosi 60 dni, ale w wyjtkowych wypadkach mo髒e zosta przedu髒ony do 90 dni. Mieszkacy Ukrainy mog skada wnioski o wydanie zezwolenia na przekraczanie granicy w Konsulatach Rzeczpospolitej Polskiej we Lwowie i ucku, za Polacy maj do dyspozycji Konsulat Generalny Ukrainy w Lublinie. Polsko-ukraiska umowa o maym ruchu granicznym ogranicza r籀wnie髒 czas przebywania w strefie przygranicznej. Ka髒dorazowo bdzie mo髒na przebywa na terytorium ssiedniego pastwa przez okres do 60 dni, jednak czny pobyt nie mo髒e by du髒szy ni髒 90 dni w okresie ka髒dych szeciu miesicy, liczc od dnia pierwszego przekroczenia granicy. Strony opisywanej umowy czyli rzdy Polski i Ukrainy okreliy jeszcze jeden obowizek warunkujcy bezproblemowe przekraczanie granicy a mianowicie ubezpieczenie gwarantujce pokrycie koszt籀w leczenia w przypadku nagego zachorowania czy te髒 nieszczliwego wypadku, kt籀re winno obejmowa r籀wnie髒 koszty transportu sanitarnego do kraju staego zamieszkania. Ubezpieczenie powinno opiewa na co najmniej dwadziecia tysicy euro a wa髒no jego musi by taka jak okres pobytu, nie kr籀tsza jednak ni髒 14 dni. Trudno powiedzie jak strony umowy bd przestrzega tego zapisu umowy, okrelenie „powinni posiada” mo髒na interpretowa agodniej lub ostrzej. W przypadkach nieprzestrzegania przez podr籀髒nego zasad maego ruchu granicznego przewidziane zostay sankcje, od zobowizania do opuszczenia kraju, poprzez wydalenie a髒 po uniewa髒nienie zezwolenia. Niezale髒nie od tego mo髒na wobec amicego przepisy zastosowa kar grzywny. Trzeba obiektywnie przyzna, 髒e zapisy umowy znacznie uatwi przekraczanie granicy, zwaszcza obywatelom Ukrainy, dla kt籀rych obowizek posiadania wiz jest du髒ym utrudnieniem. Znaczne ni髒sze bd dla nich koszty uzyskania zezwolenia, a co r籀wnie wa髒ne nie bd musieli posiada rodk籀w pieni髒nych na czas pobytu. Pojawi si naturalnie inne problemy zwizane z ograniczeniem przewo髒enia towar籀w akcyzowych, zakazem podejmowania pracy, zakazem handlu czy tez zakazem przekraczania granic strefy przygranicznej, ale to ju髒 zupenie inny problem. Mo髒na przypuszcza, 髒e wraz z nastaniem latam pojawi si na naszym terenie gocie z Ukrainy, przekraczajcy granic na podstawie maego plastikowego kartonika.
Marek Prorok
|
 |
|
[Nr 7/83] May ruch graniczny |
|
|
