|
|||||
:: [Nr 15/91] Zabawa w chowanego Artyku³ dodany przez: Redakcja (2009-12-19 11:17:53) Ustrzycki szpital jeszcze nie tak dawno kumulowaÅ‚ jedynie dÅ‚ugi. JeÅ›li nie poczyniono by jakichkolwiek kroków restrukturyzacyjnych szpital mógÅ‚by przestać istnieć. Jednym z elementów restrukturyzacji byÅ‚o wyprowadzenie pewnych usÅ‚ug poza szpital. DotyczyÅ‚o to miÄ™dzy innymi szpitalnej pralni, stołówki oraz obsÅ‚ugi i utrzymania prosektorium, a także utrzymania czystoÅ›ci wokół szpitala. Czas pokazaÅ‚, że byÅ‚a to dobra decyzja bo przyniosÅ‚a konkretne oszczÄ™dnoÅ›ci w szpitalnym budżecie. Przetarg Przetarg ofertowy na „Åšwiadczenie usÅ‚ug porzÄ…dkowych wraz z dzierżawÄ… prosektorium” dla SP ZOZ w Ustrzykach Dolnych rozstrzygniÄ™ty zostaÅ‚ 8 kwietnia tego roku. Przedmiotem przetargu byÅ‚o: - utrzymanie czystoÅ›ci i porzÄ…dku wokół obiektów szpitalnych na powierzchni 14.620 m/2 - koszenie i odÅ›nieżanie na powierzchni 10.540 m/2 - zaÅ‚adunek i wyÅ‚adunek samochodów przewożących materiaÅ‚y zwiÄ…zane z dziaÅ‚alnoÅ›ciÄ… szpitala - utrzymanie prosektorium i czynnoÅ›ci przy zwÅ‚okach. ZwyciÄ™zca przetargu musiaÅ‚ w umowie zagwarantować przestrzeganie dość rygorystycznego regulaminu ustalonego przez SP ZOZ. Do czasu przetargu wszystkie czynnoÅ›ci bÄ™dÄ…ce przedmiotem przetargu kosztowaÅ‚y szpital okoÅ‚o 60 tysiÄ™cy zÅ‚. Dlatego też najważniejszym kryterium przetargu, dajÄ…cym najwiÄ™cej punktów byÅ‚a cena za te usÅ‚ugi. Do przetargu stanęło dwie ustrzyckie firmy Warsztat Stolarski Wincentego Gerlacha i Firma Pogrzebowa Jana ChyÅ‚ka. Jak siÄ™ okazaÅ‚o po otwarciu ofert Gerlach zaproponowaÅ‚ dziesiÄ™ciokrotnie niższÄ… cenÄ™ za usÅ‚ugi bÄ™dÄ…ce przedmiotem przetargu. Gdyby przyjÄ™to ofertÄ™ ChyÅ‚ka szpital nie tyle, że nic by nie zaoszczÄ™dziÅ‚ to poniósÅ‚ by dużo wyższe koszty za te usÅ‚ugi niż do tej pory. Nie ma wiÄ™c co siÄ™ dziwić, że zwyciÄ™zcÄ… przetargu zostaÅ‚a firma Gerlacha, zaÅ› ChyÅ‚ek nie za bardzo chciaÅ‚ siÄ™ z tym pogodzić. Gerlach podpisaÅ‚ umowÄ™, która miÄ™dzy innymi zobowiÄ…zywaÅ‚a go do Å›cisÅ‚ego przestrzegania ustalonego przez szpital regulaminy. Ten zaÅ› ustalaÅ‚ wszystkie sprawy zwiÄ…zane z przygotowanie i wydawaniem zwÅ‚ok, korzystaniem z kaplicy przy prosektorium oraz dokumentami potrzebnymi przy wydaniu zwÅ‚ok. Zarzuty Jana ChyÅ‚ka ChyÅ‚ek w odwoÅ‚aniu do przetargu zarzuciÅ‚ SP ZOZ fakt preferowania nieuczciwej konkurencji poprzez - stworzenie sytuacji powodujÄ…cych poÅ›rednio lub bezpoÅ›rednio narzucenie klientom przez podmioty trzecie koniecznoÅ›ci dokonania zakupu u danego przedsiÄ™biorcy lub u przedsiÄ™biorcy, z którym dany przedsiÄ™biorca pozostaje w zwiÄ…zku gospodarczym. ZarzuciÅ‚ też zÅ‚amanie zakazu reklamy, akwizycji i prowadzenia dziaÅ‚alnoÅ›ci polegajÄ…cej na Å›wiadczeniu usÅ‚ug pogrzebowych na terenie ZOZ-ów. ZapomniaÅ‚ jednak, że przetarg wygraÅ‚a firma Warsztat Stolarski Wincentego Gerlacha, a on sam przystÄ…piÅ‚ do przetargu pod szyldem ZakÅ‚adu Pogrzebowego. Ponadto twierdziÅ‚, że cena oferowana przez Gerlacha jest nieuczciwie zaniżona. PisaÅ‚ w odwoÅ‚aniu także o tym, że ma utrudniony dostÄ™p do kaplicy powoÅ‚ujÄ…c siÄ™ na ustawÄ™, która mówi - Czynem nieuczciwej konkurencji jest utrudnianie innym przedsiÄ™biorcom dostÄ™pu do rynku, w szczególnoÅ›ci przez ograniczenie w istotny sposób lub wyÅ‚Ä…czeniu możliwoÅ›ci dokonywania przez klienta zakupu u innego przedsiÄ™biorcy. ReasumujÄ…c zdaniem ChyÅ‚ka takie rozstrzygniÄ™cie przetargu w przypadku gdy w mieÅ›cie jest jedno prosektorium stawia na przegranej pozycji pozostaÅ‚e dwa zakÅ‚ady pogrzebowe. OdwoÅ‚anie trafiÅ‚o miÄ™dzy innymi do Rady Powiatu Bieszczadzkiego bowiem ZOZ jest podlegÅ‚y powiatowi, a przewodniczÄ…cy rady skierowaÅ‚ pismo do rozpatrzenie Komisji Rewizyjnej Rady. Rozpatrywanie zarzutów Komisja Rewizyjna spotykaÅ‚a siÄ™ w tej sprawie, aż czterokrotnie, rozmawiano z dyrektorem szpitala Marcelim KucÄ… , Janem ChyÅ‚kiem i Wincentym Gerlachem. Dyrektor potwierdziÅ‚, że głównym kryterium branym pod uwagÄ™ w przetargu byÅ‚a cena. Oferta Gerlacha zdaniem dyrektora daÅ‚a szpitalowi wymierne, spore korzyÅ›ci finansowe. Co do regulaminu dyrektor Kuca zobowiÄ…zaÅ‚ ponownie rozpatrzyć możliwość pewnych korekt sprzyjajÄ…cych wydawaniu zwÅ‚ok, szczególnie w dni wolne od pracy. Jan ChyÅ‚ek podtrzymywaÅ‚ swoje zarzuty i nie byÅ‚ skÅ‚ony na jakiekolwiek kompromisy. Gerlach godziÅ‚ siÄ™ na pewne ustÄ™pstwa poza dopuszczaniem innych osób do prosektorium czego zakazuje Sanepid i otwieraniem kaplicy o każdej porze dnia, czy nawet nocy. Jego zdaniem wpuszczanie osób postronnych do prosektorium celem ubierania zwÅ‚ok jest zakazane ustawowo, jego pracownik może zwÅ‚oki ubrać wystarczy go tylko na dwie, trzy godziny wczeÅ›niej o tym zawiadomić. Nie widzi też problemów z udostÄ™pnieniem kaplicy jednak też trzeba to wczeÅ›niej uzgodnić. Natomiast sam regulamin mówi, że tzw. wielogodzinne czuwanie przy zwÅ‚okach jest niemożliwe. Ustalono też, że nie bÄ™dzie konduktów pogrzebowych z kaplicy przy prosektorium do koÅ›cioÅ‚a lub na cmentarz. Takie kondukty na drodze krajowej wymagajÄ… odrÄ™bnych zezwoleÅ„, a reguluje to Ustawa o ruchu drogowym. Nie jest to wiÄ™c wymysÅ‚ dyrektora Kucy. Ponadto dyrektor zmieniÅ‚ regulamin prosektorium godzÄ…c siÄ™ na to by zwÅ‚oki byÅ‚y wydane osobie uprawnionej na podstawie karty zgonu, a nie aktu zgonu. Komisja zapoznaÅ‚a siÄ™ ze statystykami pochówków osób zmarÅ‚ych w szpitalu, bo praktycznie o to w caÅ‚ej tej „aferze” idzie i jak siÄ™ okazaÅ‚o statystyki pochówków za cztery miesiÄ…ce byÅ‚y praktycznie równe, czyli Gerlach i ChyÅ‚ek pochowali po tyle samo osób zmarÅ‚ych w szpitalu. BiorÄ…c to pod uwagÄ™ Komisja Rewizyjna stwierdziÅ‚a - Jak wiÄ™c wynika z przeprowadzonych rozmów i z dostarczonych dokumentów nie ma podstaw do podważenia ważnoÅ›ci przetargu. Nie ma też podstaw do stwierdzenia, że zachodzi tutaj do faktu nieuczciwej konkurencji. Obie firmy startujÄ…ce w przetargu miaÅ‚y jednakowe kryteria, a zwyciężyÅ‚a ta która zaoferowaÅ‚a najniższÄ… kwotÄ™ przetargowÄ…, co byÅ‚o najważniejszym dla SP ZOZ. W zwiÄ…zku z tym skarga Jana ChyÅ‚ka nie ma uzasadnienia prawnego i powinna być oddalona. A w prosektorium sporo zmian Gerlach w umowie o dzierżawie prosektorium zobowiÄ…zaÅ‚ siÄ™ też do przeprowadzenia remontów i modernizacji. Jak widać po kilku miesiÄ…cach stara siÄ™ z tych zobowiÄ…zaÅ„ wywiÄ…zać. Wspólnie z miastem wyremontowaÅ‚ część drogi dojazdowej do prosektorium, zmieniÅ‚ okna, zakupiÅ‚ stół do skÅ‚adania zwÅ‚ok, wymieniÅ‚ drzwi w chÅ‚odni. To spore inwestycje jak na tak krótki czas. Stara siÄ™ też jak może najlepiej współpracować z pozostaÅ‚ymi zakÅ‚adami pogrzebowymi. Jego obowiÄ…zkiem jest bowiem odebranie zwÅ‚ok ze szpitalnego oddziaÅ‚u, zwiezienie ich w godnych warunkach do prosektorium i przygotowanie do wydania. Nie odmawia też otwarcia kaplicy na czas różaÅ„ca po wczeÅ›niejszym telefonicznym uzgodnieniu. Umowa jakÄ… zawarÅ‚ ze szpitalem bÄ™dzie obowiÄ…zywać przez dwa lata, chyba, że w rażący sposób zÅ‚amie warunki umowy. Co bÄ™dzie dalej, czas pokaże. Jak na razie widać tylko jedno, pochówek jest jednÄ… z lepiej opÅ‚acalnych dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczych, nie grozi tej dziaÅ‚alnoÅ›ci żaden kryzys. PrawdÄ™ mówiÄ…c kryzys, czy wielkie epidemie mogÄ… tylko zwiÄ™kszyć liczbÄ™ klientów. Nie dziw wiÄ™c, że w tak niewielkim mieÅ›cie jak Ustrzyki wzbudziÅ‚ tak wielkie emocje. WiesÅ‚aw Stebnicki
adres tego artyku³u: http://www.naszepo³oniny.pl/articles.php?id=781 |