:: [Nr 8/68] Konflikt w "Drzewiarzu"
Artyku³ dodany przez: Redakcja (2008-10-03 12:58:35)

Problematyczne wynagrodzenia członków rady nadzorczej

Lokatorsko -WÅ‚asnoÅ›ciowa Spółdzielnia Mieszkaniowa „Drzewiarz” powstaÅ‚a przed kilkunastu laty na bazie zasobów mieszkaniowych byÅ‚ego PrzedsiÄ™biorstwa PrzemysÅ‚u Drzewnego „Ustjanowa”, nazywanych w Ustrzykach Dolnych „Osiedlem PCK”. Nie należy ona do spółdzielni bogatych stare, budowane w latach osiemdziesiÄ…tych budynki sÄ… w nie najlepszym stanie technicznym i wymagajÄ… bezustannych remontów co wiąże siÄ™ z koniecznoÅ›ciÄ… ponoszenia znacznych nakÅ‚adów finansowych. CzÅ‚onkowie spółdzielni to w dużej wiÄ™kszoÅ›ci byli pracownicy wspomnianego wyżej przedsiÄ™biorstwa, których do „elity finansowej” Ustrzyk Dolnych z pewnoÅ›ciÄ… trudno zaliczyć. ZarzÄ…dzanie tego typu spółdzielniÄ… nie jest Å‚atwe i wymaga znacznej determinacji w dążeniu do wyznaczonych celów i umiejÄ™tnoÅ›ci w pozyskiwaniu Å›rodków finansowych. Przez caÅ‚e lata o problemach spółdzielni niewiele siÄ™ mówiÅ‚o a wedÅ‚ug powszechnie panujÄ…cej opinii ZarzÄ…d SM „Drzewiarz” z prezesem Janem Kniaziowskim na czele, Å›wietnie radziÅ‚ sobie z codziennymi problemami spółdzielni. Dokonywano bieżących remontów, w tym dociepleÅ„ Å›cian szczytowych i kosztownej wymiany okien. Dużym wysiÅ‚kiem, przy wydatnej pomocy wÅ‚adz miasta Ustrzyki Dolne, wyremontowano osiedlowe drogi i nawet maÅ‚o spostrzegawczy obserwator musiaÅ‚ zauważyć pozytywne zmiany zachodzÄ…ce na „Osiedlu PCK”. Od kilkunastu miesiÄ™cy zaczęły docierać do naszej redakcji informacje o narastajÄ…cym w SM „Drzewiarz” konflikcie pomiÄ™dzy wÅ‚adzami spółdzielni a grupÄ… czÅ‚onków. Pierwsze z nich dotyczyÅ‚y obcesowego traktowania lokatorów przez jednego z czÅ‚onków zarzÄ…du oraz towarzyskich spotkaÅ„ czÅ‚onków Rady Nadzorczej, jakie po odbytych posiedzeniach odbywaÅ‚y siÄ™ w osiedlowej kawiarni i klubie. W ostatnich miesiÄ…cach pojawiÅ‚y siÄ™ gÅ‚osy o zażyÅ‚oÅ›ciach Å‚Ä…czÄ…cych czÅ‚onków zarzÄ…du i rady nadzorczej, które wywoÅ‚ujÄ… wÄ…tpliwość co do rzetelnoÅ›ci pracy tej ostatniej. Przejawem tych zażyÅ‚oÅ›ci miaÅ‚y być wysokie nagrody jakie czÅ‚onkowie rady nadzorczej przyznali sobie i czÅ‚onkom zarzÄ…du. Z listów jakie otrzymaliÅ›my od czÅ‚onków spółdzielni i licznych odbytych rozmów wynikaÅ‚o, że główne pretensje kierowane sÄ… pod adresem czÅ‚onków rady nadzorczej którzy, zdaniem części spółdzielców, zbyt dÅ‚ugo sprawujÄ… swoje funkcje i podchodzÄ… do swoich obowiÄ…zków bez należytej starannoÅ›ci. Dowodem na to miaÅ‚y być liczne bÅ‚Ä™dy w statucie i regulaminach wewnÄ™trznych spółdzielni zatwierdzonych przez radÄ™ nadzorczÄ….. Do pierwszego otwartego starcia doszÅ‚o w dniu 27 czerwca bieżącego roku. W tym dniu miaÅ‚o odbyć siÄ™ Walne Zgromadzenie czÅ‚onków spółdzielni „Drzewiarz”, ale do obrad nie doszÅ‚o, ponieważ czÅ‚onkowie spółdzielni wiÄ™kszoÅ›ciÄ… gÅ‚osów odrzucili zaproponowany przez zarzÄ…d porzÄ…dek obrad. Kolejna odsÅ‚ona miaÅ‚a miejsce w dniu 14 sierpnia 2008 roku podczas, zwoÅ‚anego na żądanie grupy czÅ‚onków, kolejnego Walnego Zgromadzenia. Po wielogodzinnych, burzliwych obradach rada nadzorcza otrzymaÅ‚a wotum zaufania i przez najbliższy rok, to jest do koÅ„ca kadencji, bÄ™dzie nadal wykonywać swoje obowiÄ…zki. Dla obecnych czÅ‚onków rady bÄ™dzie to ostatnia kadencja, bo z mocy samego prawa nie bÄ™dÄ… mogli ubiegać siÄ™ o wybór na kolejnÄ… kadencjÄ™. Można by uznać, że tym samym konflikt zostanie zażegnany, trudno jednak przejść na tym do porzÄ…dku dziennego, dlatego postanowiÅ‚em bliżej przyjrzeć siÄ™ powodom opisywanego konfliktu. Szczegółowo zapoznaÅ‚em siÄ™ z korespondencjÄ… prowadzonÄ… pomiÄ™dzy grupÄ… czÅ‚onków spółdzielni a jej wÅ‚adzami, wysÅ‚uchaÅ‚em racji czÅ‚onków spółdzielni i wyjaÅ›nieÅ„ udzielonych mi przez prezesa spółdzielni pana Jana Kniaziowskiego i PrzewodniczÄ…cego Rady Nadzorczej pana Juliana Czarneckiego, rozmawiaÅ‚em również z czÅ‚onkiem rady nadzorczej paniÄ… MariÄ… BuÅ›ko.

Zarzuty pierwsze niekonkretne i mało poważne.

Trudno jest mi odnieść się do zarzutu złego traktowania lokatorów przez członka zarządu czy też towarzyskich spotkań członków rady nadzorczej. W pierwszej sprawie jest to kwestia osobistych odczuć a w drugiej uważam, że każdy ma prawo do wyboru sposobu spędzania wolnego czasu i nie można mu z tego czynić zarzutu. Podobnie rzecz się ma ze stwierdzeniami o zażyłych stosunkach łączących członków władz spółdzielni i o zbyt długim sprawowaniu funkcji przez członków rady nadzorczej. Każdy z nich został wybrany zgodnie z obowiązującym prawem i nikt z moich rozmówców ważności wyboru nie kwestionował . Z tego samego powodu nie można oczekiwać od członków rady nadzorczej dobrowolnego podania się do dymisji. Kadencyjność jest ważnym elementem demokracji a członkowie spółdzielni mają możliwość jej skrócenia, próba taka została podjęta podczas Walnego Zgromadzenia w dniu 14 sierpnia bieżącego roku, ale nie znalazła poparcia wśród spółdzielców.

Spory formalno- prawne przed Walnym Zgromadzeniem w dniu 14 sierpnia.

Pismo w sprawie zwoÅ‚ania Walnego Zgromadzenia CzÅ‚onków SM „Drzewiarz” zostaÅ‚o dostarczone do zarzÄ…du w dniu 16 lipca 2008 roku. W treÅ›ci, podpisanej przez siedemdziesiÄ™ciu dziewiÄ™ciu czÅ‚onków, zawarte zostaÅ‚o żądanie zwoÅ‚ania Walnego Zgromadzenia oraz wyboru nowej rady nadzorczej na zasadach okreÅ›lonych w poprawce do „Ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych” z roku 2007. Wnioskodawcy powoÅ‚ali siÄ™ przede wszystkim na § 138 Statutu Spółdzielni w myÅ›l którego, wybór nowych czÅ‚onków rady nadzorczej winien nastÄ…pić na pierwszym Walnym Zgromadzeniu po zarejestrowaniu statutu w Krajowym Rejestrze SÄ…dowym. Szybko okazaÅ‚o siÄ™ jednak, że cytowany zapis statutu jest niezgodny z poprawkÄ… do ustawy, która nakazuje wprowadzić nowe zasady wyboru rad nadzorczych dopiero po zakoÅ„czeniu trwajÄ…cej kadencji. Takiej treÅ›ci opinia prawna zostaÅ‚a przedstawiona czÅ‚onkom spółdzielni w dniu 14 sierpnia i bez wÄ…tpienia jest ona w peÅ‚ni zasadna. Zarówno ten bÅ‚Ä…d w nowo przyjÄ™tym Statucie Spółdzielni, jak kilka innych równie istotnych' Å›wiadczy o prawnym niechlujstwie jego autorów i chwaÅ‚y im nie przynosi. Wszystko wskazuje na to, że to bÅ‚Ä™dy w statucie byÅ‚y głównym powodem caÅ‚ego zamieszania. Kolejny spór dotyczyÅ‚ wniosków o wprowadzenie zmian w porzÄ…dku obrad Walnego Zgromadzenia oraz projektów uchwaÅ‚ zÅ‚ożonych przez grupÄ™ czÅ‚onków spółdzielni a odrzuconych przez zarzÄ…d . ArtykuÅ‚ 83 ust. 13 Ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych mówi że „ZarzÄ…d jest zobowiÄ…zany do przygotowania pod wzglÄ™dem formalnym i przedÅ‚ożenia pod gÅ‚osowanie na walnym zgromadzeniu projektów uchwaÅ‚ i poprawek zgÅ‚oszonych przez czÅ‚onków spółdzielni.”, dlatego decyzja zarzÄ…du o odrzuceniu prawidÅ‚owo zÅ‚ożonych wniosków wydaje siÄ™ bezpodstawna. W piÅ›mie skierowanym do jednego z wnioskodawców pana Janusza Demusza a podpisanym przez prezesa Kniaziowskiego, zarzÄ…d spółdzielni próbuje uzasadnić swojÄ… decyzjÄ™, ale czyni to w sposób bardzo lakoniczny i maÅ‚o zrozumiaÅ‚y. OmówiÄ™ tylko jeden z odrzuconych wniosków, dotyczÄ…cy utworzenia strony internetowej spółdzielni na której zgodnie z przepisami byÅ‚yby zamieszczane statut spółdzielni, regulaminy, uchwaÅ‚y i protokoÅ‚y z obrad jej organów, a także protokoÅ‚y lustracji i roczne sprawozdanie finansowe. Strona internetowa to ogromne uÅ‚atwienie dla czÅ‚onków spółdzielni umożliwiajÄ…ce bieżące Å›ledzenie pracy jej organów, ale to równoczeÅ›nie dodatkowe koszty i trudno jest wyobrazić sobie sobie jej utworzenie bez decyzji Walnego Zgromadzenia, ale zarzÄ…d uczyniÅ‚, tak jak uczyniÅ‚. Mam nadziejÄ™, że nie ze strachu przed jawnoÅ›ciÄ…? Wiele kontrowersji wÅ›ród czÅ‚onków wywoÅ‚aÅ‚ również ustalony przez zarzÄ…d termin Walnego Zgromadzenia. PopoÅ‚udnie poprzedzajÄ…ce dÅ‚ugi sierpniowy weekend nie byÅ‚o z pewnoÅ›ciÄ… najszczęśliwszym wyborem.

Duże pieniądze członków rady nadzorczej i jeszcze większy problem.

Podczas kilkakrotnie wspominanego Walnego Zgromadzenia CzÅ‚onków z dnia 14 sierpnia 2008 roku, na wniosek Janusza Demusza, odczytany zostaÅ‚ protokół z posiedzenia rady nadzorczej z dnia 17 marca 2008 roku. Zgodnie z zapisem w protokole rada przyznaÅ‚a nagrody za dostosowanie regulaminów spółdzielni do wymogów nowego statutu dla Jana Kniaziowskiego, Zofii DuÅ„czewskiej, Marii BuÅ›ko i Juliana Czarneckiego. Każda z wymienionych osób otrzymaÅ‚a kwotÄ™ osiemset zÅ‚otych netto. Dodatkowo czÅ‚onkowie zarzÄ…du spółdzielni a to Jan Kniaziowski, Zofia DuÅ„czewska i Józefa PodpÅ‚oÅ„ska otrzymali nagrodÄ™ za prace wykonane w zwiÄ…zku z wejÅ›ciem w życie nowej ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Każdy z czÅ‚onków zarzÄ…du otrzymaÅ‚ tysiÄ…c pięćset zÅ‚otych netto. Przyznawanie nagród dla czÅ‚onków zarzÄ…du jest prawem rady nadzorczej i decyzja ta nie może budzić żadnych wÄ…tpliwoÅ›ci. ZupeÅ‚nie inaczej jest z nagrodami jakie rada nadzorcza przyznaÅ‚a dwójce swoich czÅ‚onków Marii BuÅ›ko i Julianowi Czarneckiemu, dlatego postanowiÅ‚em sprawdzić to dokÅ‚adnie. ArtykuÅ‚ 82. Ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych w swoim pierwszym ustÄ™pie mówi, że czÅ‚onkowie rady nadzorczej peÅ‚niÄ… swoje funkcje spoÅ‚ecznie, z tym że statut spółdzielni może przewidywać dla nich wynagrodzenie za udziaÅ‚ w posiedzeniach. Wynagrodzenie to winno być wypÅ‚acane w formie miesiÄ™cznego ryczaÅ‚tu, bez wzglÄ™du na ilość posiedzeÅ„ i nie może być wiÄ™ksze od minimalnego wynagrodzenia za pracÄ™. W ustÄ™pie drugim tego artykuÅ‚u ustawodawca zakazuje czÅ‚onkom rady nadzorczej wykonywanie jakiejkolwiek innej odpÅ‚atnej pracy na rzecz spółdzielni pod rygorem natychmiastowej utraty czÅ‚onkostwa w radzie nadzorczej. Statut spółdzielni „Drzewiarz” w § 121 okreÅ›liÅ‚ wysokość ryczaÅ‚tu dla czÅ‚onków rady nadzorczej na 40% minimalnego wynagrodzenia. W chwili obecnej minimalne wynagrodzenie wynosi 1126 zÅ‚otych, zaÅ› 40% z tej kwoty to 450,40 PLN. Tak wiÄ™c czÅ‚onek rady nadzorczej w „Drzewiarzu” może zarobić rocznie nie wiÄ™cej niż 5.404,80 zÅ‚otych, bez wzglÄ™du na ilość godzin spÄ™dzonych na posiedzeniach. SprawdziÅ‚em też informacjÄ™ uzyskanÄ… od jednego z mieszkaÅ„ców, że praktyka samo przyznawania sobie nagród przez czÅ‚onków rady nadzorczej jest w spółdzielni „Drzewiarz” stosowana od dawna. UczyniÅ‚em to poprzez sprawdzenie oÅ›wiadczeÅ„ majÄ…tkowych Juliana Czarneckiego, które skÅ‚ada corocznie jako przewodniczÄ…cy ustrzyckiej Rady Miejskiej. Wynika z nich, że w roku 2007 zarobiÅ‚ w radzie nadzorczej 8340 zÅ‚otych, podobnÄ… kwotÄ™ otrzymaÅ‚ rok wczeÅ›niej. Potwierdzenie tej informacji uzyskaÅ‚em również podczas rozmowy z prezesem Kniaziowskim i głównym ksiÄ™gowym JózefÄ… PodpÅ‚oÅ„skÄ…. Oboje jednoznacznie stwierdzili, że czÅ‚onkowie rady nadzorczej wielokrotnie przyznawali sobie dodatkowe wynagrodzenie za pracÄ™ na rzecz spółdzielni. PostanowiÅ‚em upewnić siÄ™ czy dobrze zrozumiaÅ‚em zacytowane wyżej przepisy ustawowe. W tym celu skonsultowaÅ‚em siÄ™ telefonicznie z prezesem krakowskiej Spółdzielni Mieszkaniowej „Ugorek”, KancelariÄ… PrawniczÄ… pani Joanny StÄ™pieÅ„ -Rzepki w Sanoku oraz z panem Markiem Juszkiewiczem Prezesem ZarzÄ…du MaÅ‚opolskiego ZwiÄ…zku Rewizyjnego Spółdzielni Mieszkaniowych z siedzibÄ… w Tarnowie. Wszyscy moi rozmówcy jednoznacznie i bez najmniejszych wÄ…tpliwoÅ›ci potwierdzili sÅ‚uszność mojego rozumowania. CzÅ‚onkowie rad nadzorczych spółdzielni mieszkaniowych nie mogÄ… otrzymywać ze swojej spółdzielni żadnych innych wynagrodzeÅ„ poza okreÅ›lonym w statucie ryczaÅ‚tem.

I co dalej?

Konflikt w Spółdzielni Mieszkaniowej „Drzewiarz” zostaÅ‚ formalnie zakoÅ„czony. Walne Zgromadzenie CzÅ‚onków udzieliÅ‚o wotum zaufania radzie nadzorczej a za niespeÅ‚na rok spółdzielcy powoÅ‚ajÄ… nowych czÅ‚onków rady. Należy siÄ™ tylko zastanowić jak w przyszÅ‚oÅ›ci uniknąć podobnych konfliktów? Pozostaje jeszcze odpowiedź na trudne pytanie jakie zadaÅ‚ mi dzisiaj jeden czÅ‚onków spółdzielni. Czy w Å›wietle opisanych faktów pobierajÄ…cy dodatkowe wynagrodzenie czÅ‚onkowie rady nadzorczej nie utracili czÅ‚onkostwa w radzie z mocy samego prawa? Na żadne z tych pytaÅ„ nie znam odpowiedzi i cieszÄ™ siÄ™, że nie muszÄ™ na nie odpowiadać. CzÅ‚onkowie Spółdzielni Mieszkaniowej „Drzewiarz” sÄ… jednak w mniej komfortowej sytuacji i bÄ™dÄ… jednak musieli zastanowić siÄ™ nad odpowiedziÄ….


Marek Prorok


adres tego artyku³u: http://www.naszepo³oniny.pl/articles.php?id=326